《證券日報》記者獲悉,“十三五”期間環(huán)保投資將超17萬億元,給環(huán)保市場帶來巨大的投資機(jī)會,同時節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的價格改革提速,更是為環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)大的發(fā)展動力,將成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。
國泰君安認(rèn)為,我國環(huán)保投資逐年增長,污染物減排效果有了初步表現(xiàn),但是減排速度遠(yuǎn)低于投資增速,可見環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)。加大投資力度、針對重點(diǎn)污染領(lǐng)域治理是必由之路。
在環(huán)保投入方面,環(huán)保部法規(guī)司司長李慶瑞公開表示,“十三五”期間,我國環(huán)保市場的總投資額有望達(dá)到17萬億元。由此可見,節(jié)能環(huán)保行業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇,成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。
10月15日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》提出,完善環(huán)境服務(wù)價格政策。統(tǒng)籌運(yùn)用環(huán)保稅收、收費(fèi)及相關(guān)服務(wù)價格政策,加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)力度,逐步使企業(yè)排放各類污染物承擔(dān)的支出高于主動治理成本,提高企業(yè)主動治污減排的積極性。
“這意味著環(huán)境服務(wù)價格將實行市場化的定價方式,未來價格上調(diào)是一個大的趨勢。”中央財經(jīng)大學(xué)教授譚云明在接受《證券日報》記者采訪時表示,一方面排污費(fèi)提高將提升污染企業(yè)治污的積極性,倒逼其下大力氣治理污染問題,另一方面水費(fèi)等的提高,將提高環(huán)保企業(yè)的盈利能力,解決其目前微利甚至不盈利的狀況,有利于加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)記者了解,2015年年初,三部門聯(lián)合下發(fā)通知明確規(guī)定2016年年底前,設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元等。而目前全國36個大中城市的居民污水處理費(fèi)均價只有0.85元/噸,大部分城市居民污水處理費(fèi)遠(yuǎn)低于0.95元/噸, 污水處理費(fèi)仍然偏低。
“由于環(huán)境稅缺失,限制了稅收對污染、破壞環(huán)境行為的調(diào)控力度,同時也難以形成專門用于環(huán)境保護(hù)的稅收收入來源。因此,開征環(huán)境稅勢在必行。”譚云明說。
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